ฉากการพนันออนไลน์ในฝรั่งเศสนั้นใกล้จะมีการเปลี่ยนแปลงโดยไม่สามารถเพิกถอนได้ด้วยการออกกฎหมายฉบับใหม่ซึ่งได้รับแรงบันดาลใจจากตัวอย่างที่ประสบความสำเร็จของสหราชอาณาจักรและประเทศอื่นๆ ในยุโรป มันยังคงเป็นศักยภาพที่ไม่ได้ใช้อย่างมากมายสำหรับผู้ประกอบธุรกิจการพนันออนไลน์ การเปิดเสรีของตลาดซึ่งจนถึงขณะนี้ถูกควบคุมโดยการผูกขาดของFrançaise des Jeux ที่รัฐเป็นเจ้าของนั้นอยู่ภายใต้การพิจารณาอย่างเข้มงวดจากคณะกรรมาธิการยุโรปในขณะเดียวกันก็เตรียมตัวสำหรับสภาพแวดล้อมที่รวดเร็วของการพนันออนไลน์ โลกที่โอเปอเรเตอร์มีความกระตือรือร้นและเสนอทางเลือกเกมที่เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ ให้กับผู้บริโภคชาวฝรั่งเศสที่เต็มใจ
ในบทความนี้ฉันจะพยายามครอบคลุมประเด็นสำคัญของกฎหมายการเล่นเกมภ เกมแนะนำ าษาฝรั่งเศสที่เกิดขึ้นใหม่ (ซึ่งยังคงต้องได้รับการสรุป) โดยดูที่ความเหมาะสมของมันเกี่ยวกับระบบภาษีและการออกใบอนุญาตและจะส่งผลต่อผู้เข้าร่วมจากต่างประเทศสู่ตลาดอย่างไร
เพื่อประโยชน์ของผู้บริโภค องค์ประกอบสำคัญของกฎหมายนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกันการเสพติดโดยกำหนดข้อจำกัดในการเดิมพันและเงินรางวัลที่นักพนันอาจวางหรือได้รับ ด้วยเหตุนี้ ผู้ประกอบการจึงจำเป็นต้องใส่คำเตือนเกี่ยวกับการเล่นที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะและความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการพนันที่มากเกินไป
การเปิดตลาดจะรวมถึงการแข่งม้าและการเดิมพันกีฬาและเกมที่ใช้ทักษะร่วมกัน ซึ่งเกี่ยวข้องกับความสามารถของผู้เล่นในการปรับปรุงโอกาสของตนโดยใช้กลยุทธ์บางอย่างที่เกี่ยวข้องกับฝ่ายตรงข้าม เช่น โป๊กเกอร์ออนไลน์ ดังนั้นลอตเตอรี่ สล็อตแมชชีนออนไลน์ การแลกเปลี่ยนการเดิมพัน และเกมคาสิโนที่เกี่ยวข้องกับการเล่นธนาคาร (เช่น แบล็คแจ็คและรูเล็ตต์) จะถูกแยกออกจากการเปิดเกมเนื่องจากถือว่าเสพติดมากเกินไป
หน่วยงานสาธารณะอิสระแห่งใหม่ ARJEL (หน่วยงานกำกับดูแลเกม) จะถูกจัดตั้งขึ้นโดยเฉพาะเพื่อควบคุมตลาดการพนันระยะไกลซึ่งรับผิดชอบ:
· ตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้ปฏิบัติตามวัตถุประสงค์ของนโยบายเกี่ยวกับเกมที่เข้าถึงได้ทางอินเทอร์เน็ต
· แนะนำข้อกำหนดเฉพาะของรัฐบาลสำหรับใบอนุญาตประเภทต่างๆ ที่มีอยู่
· การจัดเตรียมและระบุคำขอใบอนุญาตผู้ประกอบธุรกิจการพนันออนไลน์
· ตรวจสอบการดำเนินงานออนไลน์และปราบปรามเว็บไซต์การพนันที่ผิดกฎหมายและการฉ้อโกง
ARJEL จะได้รับอำนาจในการบล็อกการเข้าถึงเว็บไซต์ดังกล่าวผ่านคำสั่งห้ามโดยตรงไปยังผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตและบล็อกธุรกรรมทางการเงินดังกล่าว
· การบังคับใช้กฎการตรวจสอบที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลทางเทคนิคและการเงินสำหรับแต่ละธุรกรรม
· เสนอแนะต่อรัฐบาลในประเด็นด้านกฎหมายและระเบียบข้อบังคับ
· ผู้ประกอบการทุกคนจะต้องให้ข้อมูลและการรับประกันเกี่ยวกับการระบุตัวตน ประสบการณ์การพนัน การถือหุ้น มาตรการที่ใช้เพื่อป้องกันการฉ้อโกงและการฟอกเงิน การชำระเงินออนไลน์ที่ปลอดภัยและการปกป้องข้อมูลและผู้เยาว์
· ใบอนุญาตจะมอบให้กับผู้ประกอบการภายในประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรปหรือ ECC สิ่งเหล่านี้ซึ่งมีสำนักงานใหญ่หรือผู้ถือหุ้นตั้งอยู่ในเขตปลอดภาษีที่เรียกว่าไม่ร่วมมือจะถูกปฏิเสธใบอนุญาตเพื่อให้บริการในฝรั่งเศส
· เว็บไซต์อินเทอร์เน็ตการพนันออนไลน์ต้องสามารถเข้าถึงได้ผ่านชื่อโดเมนระดับแรกที่ลงท้ายด้วย “.fr”
· เซิฟเวอร์มิเรอร์ ซึ่งตั้งอยู่ในฝรั่งเศส จะต้องมีข้อมูลทั้งหมดที่สัมพันธ์กับกิจกรรมการพนันและการแลกเปลี่ยนระหว่างผู้เล่นและผู้ประกอบการ
· ใบอนุญาตจะได้รับสำหรับระยะเวลาการต่ออายุห้าปีและจะไม่สามารถโอนได้
· อัตราภาษีจะขึ้นอยู่กับจำนวนเงินที่วางเดิมพันโดยผู้เล่นดังต่อไปนี้:
8.5% – การพนันกีฬา
15.5% – การเดิมพันการแข่งม้า
2% – โป๊กเกอร์ออนไลน์
การเก็บภาษีดังกล่าวอิงจากการเดิมพันเพียงอย่างเดียวมากกว่ารายได้รวมของเกมไม่เหมาะในกรณีของผู้ประกอบการโป๊กเกอร์ ซึ่งภาษี 2% จากการเดิมพันจะเท่ากับการเก็บภาษีประมาณ 60% ของรายได้รวม สิ่งนี้อาจทำให้ผู้ประกอบการไม่สามารถเข้าสู่ตลาดได้ เช่นเดียวกับการขัดต่อกฎระเบียบเสรีภาพในการให้บริการของสหภาพยุโรป อย่างไรก็ตาม โดยรวมแล้ว ฝรั่งเศสควรยังคงมีความน่าสนใจแม้จะมีระบบภาษีที่เสนอซึ่งอาจเป็นอุปสรรคต่อผู้ประกอบการการพนันออนไลน์จากต่างประเทศที่ต้องการเข้าสู่ตลาดฝรั่งเศส